研究结论
政治局集体学习:构建“现代化经济体系”释放怎样的政策信号?
上周央地动向在经济端颇有看点,先是政治局集体学习现代化经济体系,而后31省市两会相继落幕,今年各地方发布的政府工作报告当中,隐含着诸多重要的政策信号。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
1 月30 日下午,十九届中共中央政治局第三次集体学习,关键词“现代化经济体系”——“建设现代化经济体系是一篇大文章,既是一个重大理论命题,更是一个重大实践课题,需要从理论和实践的结合上进行深入探讨”(习近平总书记)。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
需要注意的是,这并不是“现代化经济体系”第一次在高规格的会议场合当中出现,事实上,这是一个首见于十九大报告当中的新概念。党代会落幕后,央行2017年三季度货币政策报告当中也提及了这一概念。可见,“构建现代化经济体系”应当是十九大后央地政府在经济工作当中的又一重要理念。
可以看到,与十九大报告论述相比,这次政治局集体学习进一步精简了“现代化经济体系”的内涵并且突出了要义。两个版本都将供给侧结构性改革与创新驱动作为构建现代化经济体系的头两条,其后分别是城乡区域发展、全面开放和经济体制改革。
值得关注的是,在这个“现代化经济体系”当中,仍然排在首位的供给侧结构性改革之内涵出现了明显的变化。十九大报告当中的供给侧结构性改革,首先提到的是制造强国和先进制造业,而后是现代服务业、基础设施,最后是“三去一降一补”。政治局集体学习的“现代化经济体系”,则直接将供给侧结构性改革阐释成为“大力发展实体经济”,供给侧结构性改革首先提到的是发展先进制造业,互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,而且没有再谈“三去一降一补”。显然,这与供给侧结构性改革在15-17 的两年多里担纲经济政策主线时的核心定义区别是较大的。
我们再一次确认——
1) 继“供给侧结构性改革”之后、构建“现代化经济体系”将成为未来政府经济工作的又一个关键词、核心词;
2) 无论供给侧结构性改革,还是构建现代化经济体系,未来产业政策将以“新”为重,而不再是“旧”。
央地动态
本周央地政事议题集中在生态文明、高质量发展、创新驱动、乡村振兴、放管服改革、扫黑除恶等领域。
人事动态
地方两会闭幕,最后一批省份人事的集中调整。河北、山东、河南、湖北、安徽等省份政协主席互调,崔玉英、江泽林调至地方政协任职。
风险提示
经济增长出现断崖式下行;系统性风险爆发。