事项：
        2018年1月5日，国家发改委印发《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿），提出战略愿景：1）到  2020年，智能汽车新车占比达到50%，中高级别智能汽车实现市场化应用，重点区域示范运行取得成效，大城市、高速公路的车用无线通信网络（LTE-V2X）覆盖率达到90%，北斗高精度时空服务实现全覆盖；2）到2025  年，新车基本实现智能化，高级别智能汽车实现规模化应用，―人-车-路-云‖实现高度协同，新一代车用无线通信网络（5G-V2X）基本满足智能汽车发展需要；3）到2035  年，中国将率先建成智能汽车强国，全民共享―安全、高效、绿色、文明‖的智能汽车社会。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中战略任务包括构建：1）智能汽车技术创新体系；2）智能汽车产业生态体系；3）智能汽车路网设施体系；4）智能汽车法规标准体系；5）智能汽车产品监管体系；6）智能汽车信息安全体系。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        评论：
        核心：2016  年被认为是无人驾驶投资元年，2017  年相关政策法规出台速度明显加快，本次《智能汽车创新发展战略》的印发更是将智能汽车的发展推上新高度。发展战略提出到2020  年、2025  年、2035  年三个阶段战略目标，其中对2020年智能汽车新车渗透率（50%）和无人通信网络覆盖率（90%）做出明确规划。同时提出从六个方面构建智能汽车发展体系：技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全。我们认为，以往相关政策主要从相对宏观（汽车、人工智能）和相对微观（信息安全、V2X）的层面提出发展规划或制定相关标准，而本次发展战略是站在智能汽车的宏观层面对产业内所有细分领域提出规划，对于智能汽车整个产业的发展具有重要意义。
        规划更专、规格更高，智能汽车推上新高度
        2017  年以来，智能汽车产业相关的政策文件出台速度明显加快，而本次智能汽车创新发展战略是首次从发改委的高度对智能汽车进行了单独的战略部署。我们认为相较于以前的智能汽车相关政策而言，本次《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿）有两大特点：1）规划更专；2）规格更高。
        1）规划更专，相比较17  年4  月的三部委联合发布的《汽车产业中长期发展规划》和17  年7  月国务院发布的《新一代人工智能发展规划》，后两者都是在汽车或者人工智能大行业中对智能汽车部分进行了方向性指示，尚未给智能汽车做出一份单独战略规划，而本次征求意见稿是国家层面的首部单独针对智能汽车行业的战略规划，规划更为专一。
        2）规格更高，相比较17  年6  月的《智能网联汽车信息安全白皮书》和17  年9  月的《合作式智能交通系统车用通信系统应用层及应用数据交互标准》，后两者的发布单位主要是产业协会（如汽车工程学会等）及学术机构（如清华大学等），而本次征求意见稿的发布机构是发改委，将智能汽车产业发展提上了新的高度。
        《智能汽车创新发展战略》征求意见稿分为战略态势、战略纲领、战略任务和战略保障四部分，在第二部分的战略纲领中首次提出明确了2020-2025-2035  年的三阶段目标。