远东资信-中央财经委员会第十次会议解读:统筹金融风险防范化解工作,加强信用体系建设-210915

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日期:2021-09-15 16:16:16 研报出处:远东资信
研报栏目:债券研究 陈浩川,简尚波,申学峰  (PDF) 15 页 606 KB 分享者:fay****06
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研究报告内容
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  2021年8月,国家主席习近平主持召开中央财经委员会第十次会议。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】除了扎实促进共同富裕问题之外,本次会议重点研究了防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)这是在2018年中央财经委员会第一次会议后,又一次在财经委会议上讨论防范化解金融风险议题。本文回顾了近年来我国在防范化解重大金融风险工作中的阶段性成果,梳理并解读了财经委第十次会议关于防范化解金融风险的一些新提法。

  一、时隔3年中央财经委会议再谈防范化解金融风险

  1.2018年第一次中央财经委会议讨论防范化解金融风险攻坚战

  2018年4月2日,国家主席习近平主持召开中央财经委员会第一次会议,研究打好三大攻坚战的思路和举措。防范化解金融风险攻坚战,是“三大攻坚战”的重要组成部分。会议指出,打好防范化解金融风险攻坚战,要坚持底线思维,坚持稳中求进,抓住主要矛盾。要以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同要求,地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来,努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。要稳定大局,推动高质量发展,提高全要素生产率,在改革发展中解决问题。要统筹协调,形成工作合力,把握好出台政策的节奏和力度。要分类施策,根据不同领域、不同市场金融风险情况,采取差异化、有针对性的办法。要集中力量,优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。要强化打好防范化解金融风险攻坚战的组织保障,发挥好金融稳定发展委员会重要作用。要抓紧协调建立中央和地方金融监管机制,强化地方政府属地风险处置责任。

  第一次会议明确,防范化解金融风险攻坚战,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。

  2.时隔3年,中央财经委会议再谈防范化解金融风险议题

  2021年8月17日,中共中央总书记、国家主席习近平主持召开中央财经委员会第十次会议,对防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作等问题进行了研究。

  会议指出,党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一,几年来,在党中央坚强领导下,国务院金融委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作,防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,守住了不发生系统性金融风险的底线,有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。

  确保经济金融大局稳定,意义十分重大。会议强调,要坚持底线思维,增强系统观念,遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作,并提出了以下几点具体要求:(1)要夯实金融稳定的基础,处理好稳增长和防风险的关系,巩固经济恢复向好势头,以经济高质量发展化解系统性金融风险,防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。(2)要落实地方党政同责,压实各方责任,畅通机制、明确职责、分工配合、形成合力。(3)要落实全面从严治党要求,提升金融系统干部队伍监管能力,提高监管数字化智能化水平,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,加快重点领域改革,做好金融市场舆情引导。(4)要加强金融法治和基础设施建设,深化信用体系建设,发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用。

  综上所述,本次财经委会议肯定了近年来我国防范金融风险的基本方针以及之前几年取得的阶段性成果,定调“统筹做好重大金融风险防范化解工作”,并提出了“以经济高质量发展化解系统性金融风险”“防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险”“深化信用体系建设”等更高层次的新提法。

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